Дипломаты бьются над разрешением патовой ситуации с Ливией

Ливийские повстанцы

Автор фото, none

Подпись к фото, Повстанцы на востоке Ливии остановили наступление войск Каддафи
    • Автор, Джонатан Маркус
    • Место работы, Дипломатический обозреватель Би-би-си

Против загнанного в угол ливийского лидера Муаммара Каддафи применили, кажется, все приемы дипломатической игры, но он по-прежнему цепляется за власть.

Заморожены его зарубежные счета, на его страну наложено военное эмбарго, Международный уголовный суд готовится обвинить его в преступлениях против человечности. Поговаривают о возможности установления над Ливией зоны, запретной для полетов, чтобы не допустить использования полковником боевой авиации для ударов по собственному народу.

Разумеется, никто не верит, что одним лишь международным осуждением можно добиться свержения ливийского руководителя. Но похоже, за эту задачу взялись внутренние противники его режима.

Однако, как показали сбои вокруг города Брега, ни одна из сторон не обладает решающим преимуществом, чтобы нанести другой быстрое поражение.

Судя по всему, Каддафи не в состоянии вернуть себе контроль над восточной частью своей страны. А его оппоненты, кажется, не могут организовать успешное наступление на Триполи.

Даже эксперты по обороне затрудняются оценить боевую мощь как правительственных войск, так и повстанческих сил. Ситуация рассматривается как подверженная постоянным изменениям.

Очевидно, что на стороне Каддафи - далеко не бесконечные арсеналы и человеческие ресурсы, однако не ясно, к каким финансовым ресурсам он все еще имеет доступ. В то же время, его оппоненты только начинают формироваться в отряды и проходить боевую подготовку. Следующие несколько недель должны оказаться решающими.

Установившаяся в Ливии патовая ситуация представляет собой серьезную проблему для международной дипломатии. Гуманитарный кризис и исход беженцев будут продолжаться и даже усугубляться. Никто точно не знает, какое влияние события в Ливии окажут на динамику нестабильности во всем регионе.

Создается сильное ощущение, будто многие иностранные правительства считали правление полковника Каддафи практически завершенным, и с минуту на минуту ожидали его капитуляции. Многие предпринимаемые до сих пор дипломатические шаги были призваны подтолкнуть его к этому и одновременно выразить поддержку стремлению ливийского народа к свободе.

Безысходность чревата

Существует, однако, опасность, что будучи загнанным в угол, Каддафи постарается продержаться у власти как можно дольше и любой ценой.

Каддафи

Автор фото, Reuters

Подпись к фото, Каддафи бравирует...

С учетом этого обстоятельства международное сообщество и рассматривает возможные военные варианты. Идущие разговоры об установлении зоны, запретной для полетов и о переброске в Средиземное море американского флота носят преимущественно политический характер: они скорее представляют собой сигнал для Триполи о серьезности намерений других столиц.

Однако единства мнений по этим вопросам нет: как только идею о жестких мерах против ливийской авиации озвучил британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, ключевые фигуры в администрации президента Обамы - в том числе министр обороны Роберт Гейтс - постарались приуменьшить ее значение.

В речи в американской военной академии в Вест-Пойнте на прошлой неделе Гейтс даже дал понять, что Соединенные Штаты будут избегать любых крупных военных действий в отношении Ливии. Он отметил, что "нужно будет подвергнуть медицинскому обследованию голову любого министра обороны США, который посоветует президенту снова направить американскую армию в Азию или на Ближний Восток".

И эта проблема - не столько военная, сколько политическая. США и их союзникам по НАТО вполне по плечу такая задача, как обеспечение запрета на полеты чьей-либо авиации. Они успешно делали это в прошлом над Сербией и Ираком. Однако это неизбежно повлечет использование смертоносной военной силы и станет небольшим, но значительным шагом к полномасштабной интервенции.

Колониальное прошлое

Ближний Восток представляет собой в настоящее время пороховую бочку. Тлеющие очаги напряженности грозят воспламенить некоторые страны.

Ливия уже перенесла и притеснения в колониальные времена, и американскую бомбардировку своей столицы в 1986 году. Какие бы меры внешнего силового воздействия ни были применены против нее теперь, это будет иметь широкие последствия для всего региона.

Перебрасываемые в направлении Ливии иностранные войска и техника могут сыграть важную роль в облегчении гуманитарного кризиса у ливийских берегов. Могут ли они быть применены по своему прямому назначению? Конечно, могут.

Предположим, авиация Каддафи разбомбит школу или лагерь беженцев, убив большое количество мирных людей, и репортажи об этом покажут по телевидению во все мире. Это в корне изменит подход к ситуации в Ливии Вашингтона и европейских столиц. Но пока суть этого подхода - осторожность.