Що відомо про мирний план США в Ірані: 15 пунктів і загадковий переговорник Тегерана

CША передали Ірану мирний план із 15 пунктів, спрямований на припинення бойових дій на Близькому Сході, повідомляє The New York Times. Водночас Politico з посиланням на джерела розповіло, що головним переговорником від Ірану, а можливо і новим лідером країни Вашингтон розглядає спікера іранського парламенту Мохаммада-Багера Галібафа.

Галібаф - високопоставлений чиновник, але не представник ближнього кола вбитого аятоли Хаменеї. Офіційно сам спікер повідомив, що інформація про контакти Тегерана і Вашингтона - "фейки". Чим відомий Галібаф, чому зараз саме він вийшов на перший план та що пропонують США у своїх 15 мирних пунктах?

З ким США можуть вести переговори?

За словами двох співрозмовників Poltico в адміністрації президента США, 64-річного спікера іранського парламенту Галібафа сприймають деякі чиновники у Вашингтоні як партнера, який міг би очолити Іран і вести переговори з Білим домом.

Інтерес американської адміністрації до переговорів з Іраном вказує на їхнє прагнення знайти вихід із глухого кута, на який швидко перетворився нинішній військовий конфлікт, що спричинив потрясіння на світових ринках, зростання цін на нафту та інфляційні ризики, зазначає Politico.

"Йдеться про те, щоб встановити когось, як Делсі Родрігес у Венесуелі і сказати: "Ми залишимо вас при владі, не будемо вас усувати. Ви працюватимете з нами, укладете гарну угоду", - пояснив один з представників адміністрації в розмові з Politico.

Багато хто в Білому домі вважає досвід Венесуели - коли місце захопленого американцями президента Венесуели Ніколаса Мадуро посіла віцепрезидентка та його права рука Родрігес - моделлю, яка підходить для можливого розвитку подій в Ірані. Тому варіант повернення з еміграції опозиціонера Рези Пехлеві, за словами джерел Politico, не розглядається.

"Господи, ні… Він виріс за кордоном. Це останнє, що нам потрібне. Це призведе до хаосу", - сказав один із співрозмовників Politico.

Раніше кілька видань - британська The Guardian, ізраїльські Ynet та Jerusalem Post, а також Reuters та Axios - із посиланням на анонімні джерела також повідомили, що з іранського боку в переговорах з американцями брав участь Мохаммад-Багер Галібаф.

Трамп ще в понеділок оголосив, що США провели "дуже хороші та продуктивні" переговори з Іраном про "повне та всебічне врегулювання бойових дій на Близькому Сході. Він заявив, що Вашингтон на п'ять днів припинить удари по енергетичній інфраструктурі Ірану.

Трамп не уточнив, хто саме із представників Ірану бере участь у переговорах. США представляють спецпосланник Стів Віткофф і зять президента Джаред Кушнер. Саме вони вели переговори з Іраном і до війни, остання зустріч незадовго до початку бойових дій відбулася в Женеві.

Тегеран на офіційному рівні повністю заперечує, що переговори зі США були. Сам Галібаф у своєму пості в соцмережі Х висміяв заяви про початок переговорів як спробу Трампа заспокоїти ринки.

"Жодних переговорів із США не проводилося, а фейкові новини використовують для маніпулювання фінансовими та нафтовими ринками", - написав він.

Утім, неофіційно іранська влада контакти з американцями визнає - високопоставлений представник іранського МЗС заявив американському партнеру BBC, телеканалу CBS News, що Тегеран отримав від США "пропозиції", які влада Ірану зараз розглядає.

Водночас заперечення самого факту переговорів може бути пов'язане зі страхом за життя Галібафа.

Влада Ірану побоюється, що переговори зі США щодо врегулювання війни - пастка, писала The Wall Street Journal з посиланням на іранських та арабських чиновників. У Тегерані побоюються, що будь-які зустрічі можуть призвести до замаху на життя Галібафа.

Виходець із КВІР та кандидат у президенти

Галібаф відомий своїми авторитарними замашками, і хоча він давно змінив генеральську військову форму на цивільний одяг, але завжди відкрито висловлював підтримку режиму і залишався одним із найзатятіших прихильників Корпусу вартових ісламської революції.

Він народився в 1961 році і у всіх сенсах є "сином революції".

Він вступив до лав КВІР на самому початку його існування в 1980 році і під час кровопролитної Ірано-іракської війни піднявся службовими сходами, ставши одним з найпомітніших командирів. У 22 роки він став командиром дивізії, а звання бригадного генерала отримав, коли йому не було 30 років. З 1997 по 2000 роки Галібаф обіймав посаду командувача ВПС КВІР, потім очолив поліцію Ірану. Його військове минуле, як і раніше, залишається основою його впливу.

Однак покійний аятола Алі Хаменеї ніколи повністю йому не довіряв, а всередині режиму ходили підозри, що Галібаф - "вовк в овечій шкурі", який чекає на відповідний момент, відзначав спеціальний кореспондент Перської служби BBC Касра Наджі.

Галібаф - впливовий, але не ключовий представник іранської еліти. Він давно має репутацію політика, чиї рішення заважали йому досягти найвищих посад.

У 2005 році він балотувався в президенти й мав підтримку молоді завдяки іміджу модернізатора, але програв більш консервативному Махмуду Ахмадінежаду. Після цього Галібаф 12 років був мером Тегерана: його хвалили за розвиток міста, але критикували за нерівність і корупцію.

Він ще кілька разів намагався стати президентом, але без успіху.

Чому деяким чиновникам Білого дому здається, що вони зможуть домовитися саме з Галібафом, до кінця неясно. Так, старший аналітик з Ірану в Міжнародній кризовій групі Алі Ваез вважає малоймовірним, що принципово відданий збереженню ісламістського устрою Галібаф запропонує Вашингтону якісь значні поступки.

Водночас, вибір Галібафа може бути наслідком хаосу в політичній системі Ірану через наслідки ізраїльської кампанії з ліквідації керівництва країни, зауважує The Guardian. Наступник убитого аятоли Моджтаба Хаменеї не з'являється на публіці. За деякими даними, він перебуває у комі.

У цій ситуації Галібаф, як спікер парламенту, фактично взяв на себе більшу роль у прийнятті стратегічних рішень і став одним із небагатьох дієздатних політиків на вершині влади.

Що у мирному плані?

Сполучені Штати розробили план врегулювання конфлікту в 15 пунктах і направили його Тегерану через Пакистан, повідомляє The New York Times.

Пакистан - традиційний союзник США в регіоні, при цьому в країні немає американських військових баз, які могли б стати ціллю для ударів Ірану.

Пакистан також може стати місцем, де пройдуть переговори між США і Іраном.

Поки прямих контактів між двома країнами не було, але про підготовку до переговорів, вже повідомили Єгипет, Пакистан і країни Перської затоки, пише Reuters з посиланням на джерело.

Пакистанський чиновник та ще одне джерело повідомили журналістам Reuters, що прямі переговори про припинення війни можуть відбутися вже цього тижня в Ісламабаді.

Джерело агентства в керівництві Пакистану підтвердило, що віцепрезидент США Джей Ді Венс, а також Віткофф і Кушнер, як очікується, зустрінуться з іранськими офіційними особами в Ісламабаді цього тижня.

Мирний план, який передав Вашингтон Тегерану, ймовірно, базується на пропозиції, яку США вже висували під час ядерних переговорів у 2025 році. Водночас неясно, чи Іран готовий прийняти цей план і чи підтримує його Ізраїль.

Ключова частина плану - жорсткі обмеження для Ірану.

Ядерна програма: США пропонують передачу під міжнародний контроль 440 кілограмів високозбагаченого урану, який перебуває на території Ірану. Це один із центральних пунктів можливих домовленостей.

Ормузька протока та енергетика: США вимагають розблокування морських шляхів в Ормузькій протоці, контроль над якою з боку Ірану призвів до різкого стрибка цін на енергоносії.

Натомість Ірану пропонують часткове зняття санкцій, а також сприяти розвитку мирної ядерної енергетики Ірану в міжнародному форматі.

Ініціатива США також може свідчити про готовність адміністрації Трампа розглядати збереження чинної влади в Тегерані як частину можливого компромісу.